据悉，北约外长会议召开前夕，27日北约秘书长斯托尔滕贝格召开了一场特殊的“动员大会”。他称整个国家因为城市和民用基础设施遭受打击，乌克兰的冬天将会面临一个可怕的开始；即使所有人都能明白到了现在这个地步欧洲许多家庭的苦日子将要到来，但他们“付出的代价只是金钱，乌克兰人现在正在流血”。北约期望通过这次会议让各国“自觉”多拿钱和武器，帮助乌克兰军队在冬季对抗俄军，预计这将是今年最后一次援助会议。
而斯托尔滕贝格这番言论的背景是欧洲国家最近“援乌”热情越来越低，甚至陷入了停滞。报道提到乌克兰反攻后在前线的炮弹日消耗量猛增至发以上，库存已经见底；他们对更先进武器的需求日益增加，非常希望北约能拿出类似“海马斯”一样的高精确武器；现在北约只能用有限的钱在东欧新建苏式武器弹药生产车间，双方的需求和供应差距巨大；关于乌克兰一直觊觎的德国、法国先进坦克和战机，也没有得到任何回应。
28日，路透社突然放出消息称，美国继“海马斯”后又打算对乌克兰提供另一种先进武器，帮助他们打击俄军，这就是“陆射小直径炸弹”和发射系统，最快能在明年春季抵达乌克兰。该系统服役仅不到两年，在实战中也几乎没有出现过；和“海马斯”区别的是“陆射小直径炸弹”系统没有连发火力覆盖打击，但精确性发挥到了极致：搭载的GBU-39小直径炸弹只需要加装一个GPS高精度定位系统，就能从地面、飞机和发射架等平台发射，射程可达94英里（约千米）以上。
资料显示，这似乎是专门为袭击俄军后勤力量而提供的武器，能对俄方指挥所和弹药库、营地设施形成很大的威胁。其换装的不同弹药在所有天气条件下都可使用，并可用于对付装甲车辆，理论上误差只有3英尺左右，能适应冬季作战。最重要的是，美军这种改造武器使用的是很常见的GBU-39小直径炸弹（SDB）和M26火箭弹，不会让乌克兰受到弹药的困扰，和“海马斯”系统相似，美国一家就能包揽他们的所有弹药供应。
值得一提的还有，目前“陆射小直径炸弹”发射系统还没有通过五角大楼的最终审批，但普遍认为阻力不太大；随着俄乌冲突发展，美国已经将越来越多的精确制导型武器送到乌克兰，实战表明这种安装追踪系统的炸弹在各个方面都远超过去的“传统覆盖式炮击模式”，对高价值目标的威胁非常高。对此有评论称：“美国一步步在试探俄罗斯的底线，此前俄方威胁美国不能提供远程打击武器，美国先尝试送去‘海马斯’短程武器，现在又开始运送千米以上的中程武器，如果得不到俄方的反馈，未来支援陆军战术导弹系统（ATACMS）之类的长程武器也有可能，俄罗斯的麻烦会越来越大。”